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张董议案再获体现 环保成为基本国策
时间:2014-04-28 点击:2346次

继张董《关于全社会关爱孕期妇女的建议》议案获得政府立法回应之后,张董的又一议案《关于强化环境保护基本国策地位的建议》再获回应。

2014424,十二届全国人大常务委员会第八次会议通过了新《环境保护法》,这是该法自1989年通过后25年来的首次修改,环境保护从法律层面定位国策,上升为和计划生育、国土保护一样重要的地位。

新修订的环保法有三个方面的重要亮点,第一是基本理念:生态文明、基本国策、保护优先、公众参与、经济社会发展与环保相协调等写入法律;第二是有很多严厉措施,对违法成本低、守法成本高的问题,设计了按日计罚、查封扣押、区域限批、公益诉讼、黑名单制度、行政拘留等。第三是制度更加完善:监察机构、资源环境承载力预警、目标责任制和考核、生态补偿、生态红线、环境污染公共监测预警、排污许可、责任保险、信息公开等。

这三大亮点在张董《关于强化环境保护基本国策地位的建议》中均有不同程度的体现。张董的《关于强化环境保护基本国策地位的建议》中共提出八条建议,涉及制定系统、完备的法律条款;强化污染责任,提高违法成本;强化环保执法权力,提高环保执法能力;完善配套机制,并将环保作为干部任用的主要考核指标等多方面。

在张董的第七条建议中更是提到,健全环境信息公开制度,完善环境评价公众参与、听证制度,对涉及人民群众环境权益的重大决策和开发项目,实行公示或听证,保障公众环境知情权、参与权和监督权。这点与新《环境保护法》的公众参与理念不谋而合。

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